Brevi note sulla sicurezza nello Stato condizionato a margine dell’ord. n. 21/2025 della Corte costituzionale

Abstract.Il contributo si sofferma, a margine dell’ord. n. 21/2025 della Corte costituzionale, sui presupposti dell’intervento emergenziale dello Stato in un contesto di condizionalità asimmetrica (di ordine politico, geopolitico, economico e infrastrutturale). Quello italiano costituisce un esempio di ordinamento che, tra i fattori che ne orientano l’approccio alla garanzia della sicurezza, è influenzato dalla propria condizionalità asimmetrica, operando nel rispetto dei principi e degli interessi tutelati dalla Carta costituzionale ed escludendo qualsiasi declinazione di tipo egemonico. L’ordinanza esaminata, nel definire il rapporto fra normativa nazionale e normativa europea in tema di allargamento della platea soggettiva destinataria del contributo di solidarietà sugli extraprofitti, consente di cogliere un nucleo essenziale del potere-dovere di intervento emergenziale, da intendersi come elemento connaturato alla forma-Stato, nonostante la condizionalità. The contribution examines, in the wake of Constitutional Court Order no. 21/2025, the preconditions for the State’s emergency intervention in a context of asymmetric conditionality (of a political, geopolitical, economic, and infrastructural nature). The Italian legal order constitutes an example of a system that, among the factors orienting its approach to the guarantee of security, counts its own asymmetric conditionality, operating in compliance with the principles and interests protected by the Constitutional Charter and excluding any declension of a hegemonic type. The Order under examination, in defining the relationship between National regulation and European regulation on the broadening of the class of subjects liable to the solidarity contribution on windfall profits, makes it possible to discern an essential core of the power-duty of emergency intervention, to be understood as an element inherent in the form-State, notwithstanding conditionality.