Le Autorità amministrative indipendenti:modello superato o consolidato?

Le Autorità indipendenti rappresentano una delle principali espressioni dela trasformazione dello Stato amministrativo contemporaneo. Istituite in una fase di transizione del sistema hanno funzionato da "riequilibratori" del sistema. Il loro diffondersi ha fatto leva, sin dal principio, sul carattere dell'indipendenza (organizzativa e funzionale) dal potere politico e da quello privato-economico, correlato con una invero indefinita autonomia. Con il tempo si sono moltiplicate, nella convinzione di rispondere all'esigenza di "neutralizzazione" di taluni settori sensibles della vita sociale ed economica quali "poteri neutri". Benchè non ancora dotate di copertura costituzionale, sono diventate una realtà imprescindibile del nostro ordinamento come anche del sistema comunitario. A livello nazionale si avverte sempre di più la necessità di riorganizzarle individuando un modello unitario e dettando un quadro organico e sistematico di regole.